Zadávací dokumentace veřejné zakázky

Jak

• zpravidla se značí zkratkou DZS
• v zahraniční praxi bývá označována jako basic design ⁽¹⁾
• zpracování této dokumentace je povinné v případě, že se jedná o tzv. "veřejnou zakázku na stavební práce" ⁽²⁾
• fakticky jde o dokumentaci pro provádění stavby, a to i v případech drobných či jednoduchých staveb, které z hlediska stavebního zákona zpracování tohoto stupně dokumentace nevyžadují ⁽³⁾
• hlavní odlišností této dokumentace od jakýchkoli jiných případů je, že u veřejných zakázek musí být zadávací dokumentace zpracována zcela anonymně, bez uvádění jakýchkoli konkrétních výrobků ⁽⁴⁾
• přípustné je stanovovat požadavky pouze prostřednictvím: ⁽⁵⁾
  • požadavků na výkon nebo funkci (neboli "co to má dělat")
  • odkazů na technické normy
  • odkazů na štítky
• součástí této dokumentace není výrobní dokumentace výrobků
• jelikož tato dokumentace musí umožňovat nabídnout jakékoli jiné adekvátní a rovnocenné řešení, je pak prakticky zbytečné či až nemožné v ní řešit nějaká konkrétní zapojení konkrétních výrobků (neboť kterýkoli uchazeč může dodat výrobek jiný, rovnocenný, který ale může mít úplně jiné zapojení či jiné příslušenství); to pak ale znamená, že
  • v této dokumentaci nemá příliš smysl rozkreslovat nějaká podrobná zapojení
  • po této dokumentaci by měla následovat realizační dokumentace zhotovitele, ve které budou ony zbývající detaily dořešeny

Proč

• srov. § 14 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb. ⁽²⁾
• srov. § 92 zákona č. 134/2016 Sb. + § 2 odst. 1 vyhlášky č. 169/2016 Sb. ⁽³⁾
• srov. § 89 odst. 5 zákona č. 134/2016 Sb. ⁽⁴⁾
• srov. § 89 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. ⁽⁵⁾
• srov. § 90 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. ⁽⁵⁾
• srov. § 90 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb. ⁽⁵⁾
• DOS M 01.02 Slovník pojmů ve výstavbě, s. 154 ⁽²⁾
• DOS M 01.02 Slovník pojmů ve výstavbě, s. 166 ⁽¹⁾

² Pokud je investorem stát, či nějaká jeho organizační složka, či pokud je jakýkoli záměr (i soukromý) byť i jen částečně financován z jakýchkoli dotací, půjde s největší pravděpodobností o tzv. "veřejnou zakázku"; zadávání takové zakázky se pak řídí zákonem stanovenými pravidly.

⁴ Což znamená, že je ex lege nepřípustné uvádět i jakékoli "referenční výrobky". Referenční výrobky bylo přípustné uvádět podle předchozího zákona o zadávání veřejných zakázek (srov. § 44 odst. 11 předchozího zákona č. 137/2006 Sb.). Tato úleva nicméně již od října 2016 neplatí ^{(4), (5)}, což opět mnozí kopírovači dodnes nezaregistrovali.