Legislativní členění PV systémů

Společné požadavky

• nad rámec požadavků vyhlášky o dokumentaci staveb (které se ale týkají jen záměrů, vyžadujících povolení, tzn. jednoduchých, ostatních a vyhrazených staveb) jsou pro všechny PV systémy stanoveny další požadavky na obsah jejich dokumentace i normou ČSN EN 62446-1+A1
• pro všechny PV systémy existuje Evropský kodex sítě pro požadavky na připojení výroben (viz nařízení EU 2016/631)
• zhotovitel musí být držitelem živnostenského oprávnění "montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení"
  (srov. § 10d odst. 1 písm. d) zákona o hospodaření energií)
• instalaci všech PV systémů mohou dělat pouze osoby, které jsou držiteli osvědčení o profesní kvalifikaci pro příslušnou činnost
  (srov. § 10d odst. 2 zákona o hospodaření energií) ⁽¹⁾
• všechny právnické nebo podnikající fyzické osoby, provozující PV systémy nad 120 V na DC části po vypnutí, jsou povinni k nim mít dokumentaci zdolávání požáru
• všechny výrobny musí být vybaveny spínacím prvkem, umožňujícím odpojení od soustavy
  (srov. § 33 odst. 1 dispečerské vyhlášky)
• v rámci bojových řádů Hasičského záchranného sboru existují metodické pokyny P 47 (pro systémy do 10 kW) a P 48 (pro systémy nad 10 kW); oba dále odkazují na metodický pokyn P 25 (hašení pod napětím do 400 V) (viz Bojové řády jednotek požární ochrany)
• pro všechny PV systémy existuje příručka praktických doporučení pro bezpečnost a požární prevenci střešních FVE od Hasičského záchraného sboru (viz Zásady protipožárního zabezpečení střešních instalací FVE a opatření požární prevence)
• samostatně volně stojící PV systémy (tzn. mimo budovy) jsou z hlediska požární bezpečnosti zpravidla stavbou kategorie I; tyto pak nespadají pod státní požární dozor ve smyslu posuzování jejich dokumentace
  (srov. § 7 odst 2 písm. a) vyhlášky č. 460/2021 Sb. spolu s § 40 odst. 1 a § 33 odst. 1 písm. b) a c) zákona o požární ochraně)
• pro agrovoltaické výrobn platí požadavky vyhlášky č. 425/2024 Sb.; realizace takového záměru pak musí splňovat § 8a zákona o ochraně ZPF
• pokud půjde o plovoucí výrobnu na vodní ploše, může se jednat o plavidlo ve smyslu definice § 2 písm. d) zákona o vnitrozemské plavbě; v takovém případě musí mít projektant oprávnění k projektování od CS Lloyd, a návrh musí navíc splňovat i požadavky vyhlášky č. 223/1995 Sb.
• podmínky uvedení výroben do provozu jsou stanoveny vyhláškou
  (srov. § 9 vyhlášky č. 166/2022 Sb.)

PV systémy do 10,8 kW

• tzn. výrobní moduly kategorie A1
• jsou-li splněny podmínky stavebního zákona, pak se jedná o drobné stavby (při nesplnění podmínek se pak bude jednat o stavby jednoduché)
• PV systém do 10,8 kW má zákazník právo v odběrném místě připojit a provozovat na základě oznámení provozovateli distribuční soustavy
  (srov. větu druhou § 28 odst. 5 energetického zákona)
• PV systémy do 10,8 kW jsou tzv. mikrozdroje
  (srov. § 2 odst. 1 písm. d) vyhlášky o připojení k elektrizační soustavě)
• pro mikrozdroje platí zjednodušený postup připojení k distribuční soustavě (srov. § 16 vyhlášky o připojení k elektrizační soustavě)
• pro PV systémy do 10 kW na stavbě rodinného domu neplatí legislativní požadavek na zajištění bezpečné úrovně bezpečného napětí ^{(2), (3)}
  (srov. větu poslední § 3 odst 3 vyhlášky č. 114/2023 Sb.)

PV systémy do 100 kW

• tzn. výrobní moduly kategorie A1 nebo A2
• jsou-li splněny podmínky stavebního zákona, pak se jedná o drobné stavby (při nesplnění podmínek se pak bude jednat o stavby jednoduché)
• pokud bude PV systém do 100 kW v režimu jednoduché stavby, platí pro něj fikce souhlasu povolení do 30 dnů od podání bezvadné žádosti
  (srov. § 33 odst. 1 a odst. 2 zákona č. 249/2025 Sb.)
• u PV systémů do 50 kW ⁽⁴⁾ je také nutno dávat pozor, zdali se nebudou nacházet v území, vymezeném Ministerstvem obrany; pak by se nejednalo o drobnou stavbu, ale rovněž o stavbu jednoduchou
  (srov. § 1 nařízení vlády č. 359/2024 Sb.)
• pokud je PV systém do 100 kW určen k odběru v předávacím místě výrobny nebo k bezúplatnému sdílení elektřiny, pak nevyžaduje licenci ERU
  (srov. § 3 odst. 4 písm. e) energetického zákona)
• PV systémy do 100 kW má zákazník právo v odběrném místě připojit a provozovat pouze v případě, že byla uzavřena smlouva o připojení
  (srov. větu první § 28 odst. 5 energetického zákona)
• u PV systémů do 100 kW připojených k distribuční soustavě je výrobce elektřiny povinen splnit požadavky na jejich bezpečnou instalaci
  (srov. § 23 odst. 3 písm. r) energetického zákona)
• u PV systémů do 50 kW ⁽⁴⁾ je nutno splnit požadavky vyhlášky na jejich bezpečnou instalaci; prakticky to zejména znamená zajistit po jejich vypnutí na celé jejich DC části bezpečnou úroveň bezpečného napětí
  (viz požadavky vyhlášky č. 114/2023 Sb.)
• u PV systémů do 50 kW ⁽⁴⁾ připojených k distribuční soustavě nízkého napětí nevzniká ochranné pásmo
  (srov. větu poslední § 46 odst. 7) energetického zákona)
• u ostatních PV systémů (tzn. nad 50 kW ⁽⁴⁾, anebo připojených z jiné hladiny, než nízkého napětí) ochranné pásmo vzniká; jeho velikost se odvíjí od toho, z jaké hladiny je výrobna připojena k distribuční soustavě ⁽⁵⁾
  (srov. § 46 odst. 7) energetického zákona)

PV systémy 100 kW a více

• tzn. výrobní moduly kategorie B1, B2, C a D
• z hlediska stavebního zákona se jedná o jednoduché stavby
• to znamená, že už vyžadují projektovou dokumentaci pro povolení
• PV systémy nad 100 kW, propojené s přenosovou nebo distribuční soustavou, vyžadují k provozování licenci ERU
  (srov. § 3 odst. 3 písm. a) energetického zákona)
• PV systémy s instalovaným výkonem 100 kW a více musí být vybaveny zařízením umožňujícím dispečerské řízení výrobny
  (srov. § 23 odst. 3 písm. o) energetického zákona)
• z hlediska dispečerského řízení musí tyto výrobny umožňovat řízení činného a jalového výkonu, řízení napětí, umožňovat přenosy z měření výkonu, napětí a proudu, přenosy signálů z ochran, a přenosy informací potřebných pro předpokládaný průběh výroby
  (srov. § 33 odst. 2 dispečerské vyhlášky)

PV systémy 250 kW a více

• tzn. výrobní moduly kategorie B1, B2, C a D
• platí pro ně, co pro předchozí PV systémy od 100 kW a více
• z hlediska stavebního zákona se jedná o ostatní stavby
• je u nich tudíž povinná i dokumentace pro provádění stavby

PV systémy 1 MW a více

• tzn. výrobní moduly kategorie B2, C a D
• platí pro ně, co pro předchozí PV systémy od 250 kW a více
• jejich realizace/výstavba je možná pouze na základě udělené státní autorizace ERU (srov. § 30a energetického zákona)
• jsou zřizovány a provozovány ve veřejném zájmu
  (srov. § 2 odst. 2 písm. a) bod č. 18 energetického zákona)
• což znamená, že jako součást veřejné technické infrastruktury, která slouží veřejné potřebě (srov. § 10 odst. 1 písm. b) stavebního zákona)
• pak je lze povolovat i v nezastavěném území (nebude-li v daném případě převládat nějaký jiný veřejný zájem)
  (srov. § 122 odst. 1 písm. a) stavebního zákona)

PV systémy 5 MW a více

• tzn. výrobní moduly kategorie B2, C a D
• platí pro ně, co pro předchozí PV systémy od 1 MW a více
• z hlediska stavebního zákona se jedná o vyhrazené stavby

PV systémy 75 MW a více

• tzn. výrobní moduly kategorie D
• platí pro ně, co pro předchozí PV systémy od 5 MW a více
• připojení těchto výroben povoluje technický dispečink
  (srov. § 25 odst. 3 dispečerské vyhlášky)

¹ Čirý blábol: V praxi se lze setkat i s tvrzením, že prý i projektanti či revizní technici musí mít uvedené oprávnění; to ale není pravda, protože v odkazovaném paragrafu se píše o "osobě oprávněné provádět instalaci", nikoli o "osobě oprávněné projektovat" či "revidovat".

² Nemusí ji sice splňovat z legislativního hlediska, ale musí ji splňovat z hlediska požadavků ČSN 33 2130 ed. 4, čl. 9.3.7.

³ Pouze pozor na jednu drobnost, že se tato úleva (opět nesmyslně) netýká PV systémů na rodinných domech o instalovaném výkonu $>10kW\le 10,8kW$.

⁴ Zde se jedná o zjevnou legislativní chybu, kdy v roce 2025 došlo k posunutí hranice výkonu výroben, které nevyžadují povolení z 50 na 100 kW, ale na mnohá související legislativní ustanovení se bohužel zapomnělo.

⁵ Čirý blábol: V praxi je velmi rozšířené tvrzení, že se prý velikost ochranného pásma odvíjí od napětí na panelech (tj. na DC části). To ale není pravda, neboť v zákoně se píše o napětí "v místě připojení k distribuční soustavě".